近日，在2016中國公路運(yùn)力發(fā)展峰會(huì)上，物流專家戴定一做了主題演講，主要圍繞兩個(gè)重點(diǎn)：第一，市場的變化，當(dāng)然主要是指公路貨運(yùn)市場；第二，是無車承運(yùn)人的政策，我的觀察和理解，而不是政策的解讀。

以下為總結(jié)要點(diǎn)：

第一，公路貨運(yùn)市場進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的發(fā)展時(shí)代，也是一個(gè)依賴技術(shù)、模式、服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展時(shí)代，以及分工合作更加深入的時(shí)代；

第二，無車承運(yùn)人的政策順應(yīng)了當(dāng)前市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，快速變化的要求，促進(jìn)了社會(huì)分工協(xié)作的深化，提升了分工中責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制的價(jià)值，是順應(yīng)我國市場化改革的重要舉措；

第三，無車承運(yùn)人的政策將是一個(gè)里程碑，對貨運(yùn)的發(fā)展具有重大影響。

附：演講原文（略有改動(dòng)）

各位嘉賓、朋友，大家下午好！非常榮幸能夠來參加這樣具有前瞻性的論壇，其實(shí)讓我來解讀政策肯定是不能勝任的，我自己已經(jīng)退休了，第二無車承運(yùn)人還不是一個(gè)政策，只是安排了一些試點(diǎn)的步驟，究竟什么叫無車承運(yùn)人，怎么審批、管理、立法，實(shí)際上我們面對的是共同來參與無車承運(yùn)人的政策的制訂，我們怎么去理解、發(fā)出我們的聲音，所以我今天報(bào)告的題目是兩個(gè)重點(diǎn)。

第一，市場的變化，當(dāng)然主要是指公路貨運(yùn)市場；

第二，是無車承運(yùn)人的政策，我的觀察和理解，而不是政策的解讀。

在講政策的部分，我用一組簡單的數(shù)據(jù)談?wù)勎业睦斫夂陀^察，這個(gè)曲線叫做貨運(yùn)量，貨運(yùn)量每年的增長速度，這個(gè)曲線在我們剛才的殼牌梁先生的圖里面也似曾相識(shí)，也就是說所有的曲線都是這樣的框架，他被分成幼年期、中年期和老年期。

我們看到在每一個(gè)階段里面都會(huì)展現(xiàn)這樣的要素，這些數(shù)字是每年的增長速度，綠色是全國的貨運(yùn)市場的增長速度，這里說的是貨運(yùn)量，就是需要運(yùn)輸?shù)呢浳镉卸嗌賴崳且粋€(gè)噸數(shù)，并不是物流量，還不知道運(yùn)多遠(yuǎn)，只是經(jīng)過運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)有多少噸。也就是說，我們貨運(yùn)的對象有這么多東西，中間有一個(gè)起伏，本來應(yīng)該下來的又上去了，這就是4萬億，但是現(xiàn)在我們看到急速的下降，已經(jīng)接近于零點(diǎn)，為什么呢？

如果我們有一點(diǎn)其他的輔助材料會(huì)知道，我們現(xiàn)在要運(yùn)的對象發(fā)生了很大的變化，過去主要是運(yùn)輸?shù)拇笞谖镔Y、鋼鐵、煤炭、糧食、化肥、建材，這個(gè)幾乎占了我們國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸?shù)慕^大部分，現(xiàn)在大家都知道五花八門的民生用品、高科技、運(yùn)量很小，但是價(jià)值很高，而且是碎片化的，而不是這種大宗的集中運(yùn)輸，這就是我們看到的運(yùn)輸對象的變化，這個(gè)變化會(huì)不會(huì)持續(xù)呢？這就是我們要回答的，也就是說這個(gè)下滑的曲線有沒有到頭呢？

第二個(gè)曲線是我們周轉(zhuǎn)量，周轉(zhuǎn)量就是一周運(yùn)多少公里，這就是運(yùn)輸里面的物流量，這個(gè)物流量也是貨運(yùn)量，這個(gè)是指公路市場在整個(gè)市場中的變化，因?yàn)槲覀冎涝谶\(yùn)輸里面公路只是其中的一部分，有多種的運(yùn)輸方式，在總噸數(shù)里頭，我們會(huì)看到公路貨運(yùn)的市場是比較穩(wěn)定的，現(xiàn)在大概仍然在70%以上，也就是70%以上的貨物還要經(jīng)過汽車的運(yùn)輸。

但是在噸公里數(shù)里面會(huì)看到一開始很少，到后來有一個(gè)快速的增長，特別是干線運(yùn)輸會(huì)增長很多，高速公路的修建等等，增加30%，甚至?xí)?，但是近幾年開始趨穩(wěn)甚至開始有點(diǎn)下降，這個(gè)是整個(gè)公路的態(tài)勢，這個(gè)態(tài)勢我們也需要回答，再往下往何處去，這里面的原因是什么？

第三件事情就是平均運(yùn)距，這是我們公路平均運(yùn)距，從開始的60多公里，平均每一單的運(yùn)輸距離，60多公里，70多公里，然后急速地增長到100多公里，我估計(jì)這里面有經(jīng)濟(jì)上的因素，也有統(tǒng)計(jì)上的調(diào)整，但是快速增長的格局是不會(huì)判斷的。但是近幾年開始出現(xiàn)了穩(wěn)中有一點(diǎn)降，也說是短途的運(yùn)輸增長了，長途的運(yùn)輸增加的比較慢，就是這么一個(gè)特點(diǎn)。

這十來年整個(gè)公路市場的生命周期，我們現(xiàn)在到了一個(gè)什么樣的階段，如果我們認(rèn)識(shí)這個(gè)生命周期的曲線的話，他確實(shí)到了成熟期，要展開下一個(gè)周期，如果沒有新的特征出現(xiàn)的話，會(huì)慢慢的衰老，除非進(jìn)入新的一個(gè)時(shí)期，完全不按照原來的軌跡走，這個(gè)就是時(shí)代的切換點(diǎn)。

除了這個(gè)統(tǒng)計(jì)之外，我們還會(huì)看到一些其他的因素，比如說鐵路是干線運(yùn)輸目前增長最快或者最有潛力的要素，鐵路本身在改革，不僅加快一些干線網(wǎng)絡(luò)競爭，而且也開始了公鐵聯(lián)運(yùn)，在配送到短途業(yè)務(wù)市場，所以這對我們來講，對公路來講，既是有關(guān)競爭也有機(jī)會(huì)。

第二集成的資源形式多樣化，有聯(lián)盟、協(xié)議、APP軟件等，集成的資源已經(jīng)不是完全靠過去那種資產(chǎn)的兼并重組去集成，有各種各樣的集成資源的方式，所有的集成資源的方式最重要的是解決提高資源利用率，凡是不能提高資源利用率的集成一定不會(huì)有效果，一定不會(huì)成功，為什么呢？

因?yàn)槲覀兊搅艘粋€(gè)資源過剩，產(chǎn)能過剩的時(shí)候，所以再往里面投資源，資源的規(guī)模已經(jīng)沒有太大的意義，現(xiàn)在是如何提高現(xiàn)有資源的利用率，這樣一個(gè)變革會(huì)壓縮傳統(tǒng)貨運(yùn)的空間，你干的還是原來的那個(gè)，你沒有提高資源的利用率，可能會(huì)很難生存。

再一個(gè)是差異化需求上升，差異化需求需要有更多的分工協(xié)作的體系，所以我們實(shí)際上面對的是一個(gè)要求有更多商業(yè)合作的環(huán)境來加強(qiáng)我們的分工合作而不是自己所有的事情自己都干下來。

另外就是技術(shù)，剛才羅賓遜的老總講到了技術(shù)，信息化的升級的，這些逐步成為我們核心市場的競爭力，過去我們公路運(yùn)輸里面拿訂單靠喝酒，靠關(guān)系，現(xiàn)在越來越走向比較規(guī)范的技術(shù)、創(chuàng)新、服務(wù)等，其中技術(shù)的競爭力會(huì)越來越明顯。

還有一項(xiàng)技術(shù)就是集裝單元化的普及，這項(xiàng)技術(shù)還沒有完全暴光，但是從根源上會(huì)不改變我們的物流市場，我們期待著誰能夠把它推動(dòng)一把，我認(rèn)為所有的物流技術(shù)都會(huì)在集裝單元普及之上，我們的裝備、倉儲(chǔ)運(yùn)輸都應(yīng)該構(gòu)建在普通的集裝單元化上面，現(xiàn)在還有很大的難度，只有集裝單元化普及了，我們才有可能會(huì)實(shí)現(xiàn)效率的提高，而且物流會(huì)改變世界，改變制造業(yè)，改變農(nóng)業(yè)，改變商業(yè)，他的連接作用真正會(huì)發(fā)揮出來。

總的來講，我們通過這組數(shù)據(jù)和情況的羅列，大致需要我們回答我們這個(gè)時(shí)代是不是到了一個(gè)轉(zhuǎn)折，也就是說，我們聽見了初創(chuàng)、快速增長到了一個(gè)成熟期甚至到了老年期，按照傳統(tǒng)模式可能會(huì)很難走下去，所以今天我們要有變革、創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的模式，來開拓下一個(gè)周期，正是在這樣的背景下我們看無車承運(yùn)人政策的******，就會(huì)有不一樣的意義，就知道它在解決什么樣的問題。

這個(gè)政策其實(shí)來源于一些已有的成功實(shí)踐，首先來源于無船承運(yùn)人的實(shí)踐和政策，因?yàn)闊o船承運(yùn)人在國際上是通用的，因?yàn)榇\(yùn)是跨過的，大家的政策基本上是差不多的，這個(gè)實(shí)踐實(shí)際上把自有資質(zhì)和資產(chǎn)分開，你有權(quán)沒權(quán)和能不能搞船運(yùn)是兩件事情，過去是搞在一起的，現(xiàn)在把這件事分開，分開以后，有了更多的分工合作的機(jī)會(huì)，有更多的優(yōu)化的機(jī)會(huì)，同時(shí)也能夠提高船的資源利用率。

但是問題來了，因?yàn)橐环止ぞ蛶斫灰壮杀矩?zé)任的清晰認(rèn)定，以及法律的問題，所以實(shí)際上我們用這些成本換取效率，一方面我們要解決分開以后能夠得到效益；另一方面，我們必須解決分開以后我們所付出的成本能夠降到最低，風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、誠心這些，事實(shí)上這些就是一個(gè)事，就是分工以后帶來的副產(chǎn)品。

在實(shí)踐上，我們已經(jīng)出現(xiàn)了資產(chǎn)的所有權(quán)分離的事情，實(shí)際上貨代和無車承運(yùn)人從理論上來講是兩件事情，一個(gè)是收運(yùn)費(fèi)，一個(gè)是收代理費(fèi)，承擔(dān)的責(zé)任也不一樣，但是在實(shí)踐中已經(jīng)有貨代企業(yè)做承運(yùn)的事情。作為承運(yùn)人一方，這個(gè)實(shí)踐現(xiàn)在沒有法律上的保障，所以會(huì)受到很多資質(zhì)、法律、風(fēng)險(xiǎn)上的問題，所以現(xiàn)在要急需解決這樣的問題，所以無車承運(yùn)人適應(yīng)現(xiàn)在改革的需要。

現(xiàn)在還不是政策，還只是看到了這樣的需求和發(fā)展規(guī)律，我們需要去推動(dòng)這件事情，核心矛盾就是風(fēng)險(xiǎn)控制和責(zé)任清晰如何與資產(chǎn)脫鉤，進(jìn)行新的責(zé)任權(quán)利，當(dāng)你有了新的分工以后，一張合同變成兩張合同以后，核心矛盾是什么？過去你拿你的資產(chǎn)去做風(fēng)險(xiǎn)控制和責(zé)任，現(xiàn)在你沒有更多的資產(chǎn)，怎么辦？就是如何去創(chuàng)建這樣分工下的責(zé)任權(quán)利的新的均衡，你應(yīng)該有什么樣的利益和責(zé)任。

在無船承運(yùn)人里面會(huì)有很多風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，比如說你要有一定的規(guī)模，不一定是船，但是你一定要有錢；第二要有很強(qiáng)的信息化手段去實(shí)現(xiàn)控制；第三做這些業(yè)務(wù)要有保證金；第四你必須要有一些強(qiáng)制保險(xiǎn)，分擔(dān)你的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)是無船承運(yùn)人的若干措施，這東西在那兒比較成熟，得到共識(shí)。

但是在無車承運(yùn)人里面要出什么化解這些風(fēng)險(xiǎn)的具體要求呢？這是我們大家的責(zé)任，政府不知道應(yīng)該怎么去弄，所以現(xiàn)在推出的是一個(gè)試點(diǎn)，試點(diǎn)就是說大家共同從實(shí)踐中，從多方利益的博弈中去探尋一種新的責(zé)權(quán)利結(jié)構(gòu)，然后由政府來監(jiān)管。

政策的內(nèi)容其實(shí)不是很確切，所謂的政策實(shí)際上是試點(diǎn)安排的意見，核心的內(nèi)容就是無車承運(yùn)人的身份與托運(yùn)人簽訂合同，承擔(dān)和運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù)，突破資質(zhì)原有的限制，你現(xiàn)在沒有車也可以簽運(yùn)輸合同，下一個(gè)你就是簽另外一個(gè)合同，把你的業(yè)務(wù)真正轉(zhuǎn)移到有車的人的手里，一張合同變成兩張合同，要決定他的合法性。

還有就是怎么去摸索這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和將來監(jiān)管的要求，什么都沒有，就是怎么安排試點(diǎn)，試點(diǎn)具體的方法就是到11月，由各個(gè)省的交通主管部門來確定首批的試點(diǎn)名單，據(jù)說數(shù)量是有控制的，每一個(gè)省多少，申請的各個(gè)企業(yè)可以到你所在的縣市申請無車承運(yùn)人的資質(zhì)，他們進(jìn)行初審然后推進(jìn)到省里面進(jìn)行審批，進(jìn)行一年的時(shí)間然后再具體出什么政策，所以這個(gè)是試點(diǎn)的方案而不是無車承運(yùn)人的政策。

這個(gè)實(shí)踐是非常大的，有可能是里程碑的實(shí)踐：

第一，他降低了資產(chǎn)占有的地位，提升了責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值，有利于差異化競爭。這里我稍微解釋幾句，過去我們是擴(kuò)大資產(chǎn)、資源的規(guī)模，有了資產(chǎn)就可以參加競爭，但是競爭來競爭去，價(jià)格是越壓越低，但是現(xiàn)在我們發(fā)展在無車承運(yùn)人的管理下，我們需要責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，你才能拿得到訂單，所以責(zé)任的價(jià)值會(huì)提升而不是你有車，你敢承擔(dān)運(yùn)輸?shù)呢?zé)任，這個(gè)你會(huì)拿到訂單，別人會(huì)找你，而且你責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑絽柡Γ憧赡軙?huì)出高價(jià)，所以會(huì)出現(xiàn)差異化的競爭，大家為什么會(huì)在壓價(jià)競爭？一是我不知道客戶有什么需求，只會(huì)降低價(jià)格；二是我們用戶有新的需求，有高價(jià)的需求找不到能夠給他完成的供應(yīng)商，所以這樣一來他只好壓價(jià)，并不是說他沒有需求，這一點(diǎn)從順豐的快速增長我們會(huì)發(fā)現(xiàn)市場上存在著高端需求，而且高端需求會(huì)發(fā)展的很快，高端需要會(huì)引領(lǐng)這個(gè)行業(yè)發(fā)展，這個(gè)就是順豐的經(jīng)驗(yàn)。

所以我們現(xiàn)在看到，如果我們不是靠運(yùn)價(jià)去競爭，我們靠責(zé)任和擔(dān)當(dāng)去競爭，我們可以會(huì)打開新的一片市場，去適應(yīng)無車承運(yùn)人的事態(tài)，出了事，我不僅會(huì)賠一倍的運(yùn)價(jià)而且還是兩倍、三倍的運(yùn)價(jià)，這個(gè)就是責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

第二，改變了企業(yè)的努力方向，強(qiáng)化投資與提升效率，風(fēng)險(xiǎn)控制，同時(shí)也會(huì)改變資本的運(yùn)營規(guī)律，我們現(xiàn)在有錢的資本太多了，怎么投呢？過去可能會(huì)投資產(chǎn)的存量，但是現(xiàn)在或者往后我們會(huì)看到資本會(huì)幫助你提高你的風(fēng)控能力，而不是給你增加很多很多的車，當(dāng)然車的更新?lián)Q代是需要的，但絕不是靠規(guī)模取勝，而是提高質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制擔(dān)當(dāng)。

這個(gè)資產(chǎn)會(huì)往這方面轉(zhuǎn)，所以我們會(huì)看到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值觀開始扭轉(zhuǎn)，企業(yè)的投資方向會(huì)開始扭轉(zhuǎn)，資本的推動(dòng)和導(dǎo)向會(huì)開始扭轉(zhuǎn)，最后也會(huì)改變監(jiān)管方式，這種監(jiān)管方式也是重點(diǎn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面。這樣一來會(huì)有利于整個(gè)社會(huì)的誠信體系的建設(shè)，這種誠信體系的建設(shè)會(huì)更大規(guī)模的促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作的分化，換句話說，商業(yè)文明替代我們傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、權(quán)力文明，真正靠誠信、制度、法律、合同去構(gòu)建社會(huì)的關(guān)系、協(xié)作體系，這是非常深刻的社會(huì)變化。

政府正在從事這方面的變革，所以我們會(huì)看到整個(gè)事情背后的方向和意義是非常遠(yuǎn)大。

最后我有幾句結(jié)束語：

第一，公路貨運(yùn)市場進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的發(fā)展時(shí)代，也是一個(gè)依賴技術(shù)、模式、服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展時(shí)代，以及分工合作更加深入的時(shí)代；

第二，無車承運(yùn)人的政策順應(yīng)了當(dāng)前市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，快速變化的要求，促進(jìn)了社會(huì)分工協(xié)作的深化，提升了分工中責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制的價(jià)值，是順應(yīng)我國市場化改革的重要舉措；

第三，無車承運(yùn)人的政策將是一個(gè)里程碑，對貨運(yùn)的發(fā)展具有重大影響。

謝謝大家！

另注：戴定一老師將會(huì)出席億歐在10月21日舉辦的物流論壇，并發(fā)表主題演講，歡迎踴躍報(bào)名活動(dòng)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下，億歐舉辦“2016中國互聯(lián)網(wǎng)+物流高峰論壇”，旨在匯聚行業(yè)智慧，共同探討物流企業(yè)如何積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，如何轉(zhuǎn)型，真正做到以數(shù)據(jù)、技術(shù)達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)物流行業(yè)走向新高度。

本次物流行業(yè)垂直論壇規(guī)模約500人，億歐邀請到物流及相關(guān)行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域中的優(yōu)秀企業(yè)代表，以及投資人，媒體，主要針對互聯(lián)網(wǎng)+物流及發(fā)展趨勢進(jìn)行分享，搭建行業(yè)交流平臺(tái)。

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